从严从实深化纪律建设

      纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。纪检监察机关要认真落实二十届中央纪委三次全会关于“突出严的基调深化党的纪律建设”的部署要求，一以贯之加强纪律建设，既让铁纪“长牙”、发威，又让党员干部重视、警醒、知止，推动形成遵规守纪的氛围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴提供坚强纪律保障。

　　坚持常抓不懈，加强纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，更加深刻认识加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，把纪律教育摆在更加突出位置，融入日常、做在经常，以常态求长效。进一步推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课，通过讲专题党课、举办研讨班等形式，积极做好学习宣传和研究阐释，促进党员干部不断增强纪律意识规矩意识，把遵规守纪刻印在心。加强对“一把手”的纪律教育，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，通过抓住“关键少数”带动管住“绝大多数”；加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，用严明的纪律为年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。坚持正面引导和反面警示相结合，把纪律教育和党性教育相结合，加强新风正气主题宣传教育，引导党员干部从党的光荣传统和优良作风、从身边的榜样和先进人物中不断汲取精神养分，正本清源、固本培元；突出精准性和实效性，根据不同岗位、不同领域分级分类开展警示教育，用身边案警示身边人，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强遵规守纪的思想自觉、行动自觉。

　　确保准确规范，严格纪律执行。以准确规范运用“四种形态”为导向，精准把握政策策略，坚持执纪必严、违纪必究，严格抓好纪律刚性执行，切实维护纪律严肃性和权威性。把严格执纪执法和讲求政策原则结合起来，区分不同情形进行精准处置，当宽则宽、该严则严，注重纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿始终，最大限度帮助干部、挽救干部。健全容错纠错制度，规范容错纠错情形和程序，坚定稳妥、精准有效开展容错纠错。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，精准定性量纪执法，切实把好案件质量关。推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，妥善运用书面澄清、当面澄清、通报澄清等方式为受到不实举报的党员干部澄清正名，持续释放“谁为事业负责、组织就为谁担当”的强烈信号。加强和改进对受处理处分党员干部的回访教育，及时传递党组织关爱温暖，帮助犯错误党员干部放下包袱、重拾信心，并及时将教育回访情况向受处理处分人员所在单位党委（党组）及组织人事部门反馈，作为恢复党员权利、考核评比、干部任用的重要参考，激发党员干部干事创业的内生动力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　突出凝聚合力，压实责任链条。督促各级党委（党组）切实担负起全面从严治党主体责任，全面加强党的纪律建设，党委（党组）书记要坚定扛起第一责任人责任，领导班子其他成员要切实担负起“一岗双责”，强化日常监督管理，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，做细做实对党员干部经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小，防微杜渐。充分履行监督职责，紧盯“一把手”和领导班子其他成员遵规守纪情况强化监督检查，完善党风廉政意见回复工作，建好、管好、用好廉政档案，强化对选拔任用、评优评先、表彰奖励等环节的“廉政体检”，区分情形，审慎回复，坚决防止“带病提拔”“带病评优”“带病表彰”等问题发生，把好政治关、廉洁关。推动把纪律建设贯穿选人用人、权力行使全过程各方面，推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容，推动相关职能部门充分发挥监管作用，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，健全各负其责、协调统一的责任格局。完善问责制度及程序，区分不同情形精准开展追责问责，既防止问责乏力，也防止问责泛化，以精准有力问责推动各方责任落实。（孙继光 作者系吉林省长春市委常委，市纪委书记、监委主任）