牢固树立党章意识

牢固树立党章意识

——对话中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授洪向华

　　1月15日，湖南省常德市汉寿县组织基层党员干部和乡村振兴驻村工作队成员前往结对帮扶的脱贫户家中送物资、贴春联、做年饭，倾听群众需求，共话新年新发展。新华社记者 周勉 摄

　　江西省吉安市峡江县水边镇百花社区内，老党员和年轻党员一起交流学习党章。 图片来源：人民视觉

　　1月11日，江苏省海安市墩头镇各党支部组织党员医生、党员志愿者对高龄、空巢、困难老人开展“敲门行动”，送医送药送服务。图片来源：人民视觉

　　习近平总书记在中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。”

　　党员领导干部牢固树立党章意识，体现在哪些方面？如何理解贯彻党的二十大精神，要认真学习贯彻党章？党章应该怎样学？本报就此推出访谈——

　　党章字字珠玑，中国共产党人的理想、信念、宗旨源自于此，理论基础根源在此，认识论方法论的本源也来自于此

　　记者：党的十八大以来，习近平总书记多次强调每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识。应如何理解党章意识？

　　洪向华：党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。党章字字珠玑，中国共产党人的理想、信念、宗旨源自于此，理论基础根源在此，认识论方法论的本源也来自于此。每个党员都应具有党章意识，这是建立在对党章的深刻理解和自觉践行基础上的一种意识。

　　党章意识是一种宗旨意识。习近平总书记曾告诫全党同志，“牢记自己的第一身份是共产党员， 第一职责是为党工作”。党章中的总纲对党的性质、宗旨、纲领、指导思想、优良传统和作风、历史以及重大方针政策做了精准阐述， 对党员的基本条件和要求做了明确规定。党章通篇贯穿鲜明的人民立场， 强调始终保持与人民群众的血肉联系是党从胜利走向胜利的根本保证， 并把坚持全心全意为人民服务作为加强党的建设的基本要求，将密切联系群众作为党员应尽的基本义务，明确指出党的干部是人民的公仆。历史上党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨从未改变，一直写在中国共产党的章程里，展现着党的理想信念宗旨的坚定性。

　　党章意识是一种规矩意识。没有规矩，不成方圆。党员的最大规矩就是党章，党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准；明确了党员哪些应该做，哪些必须做，哪些不能做，申明了坚守党的纪律规矩这条底线。在由党章统率的党内法规体系中，党章是最高规则，其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。因而党章是全党必须遵守的总规矩，管党治党最根本要靠党章。对于全体党员来说，党章提供了一把刻度清晰的标尺，应当牢牢记在心里、握在手中，时常拿出来仔细比对，看看言行符不符合规定，有没有把在党言党、在党忧党、在党为党的要求落实到位。

　　党章意识是一种组织意识。民主集中制是中国共产党的根本组织原则。党章规定的“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是民主集中制原则的首要内容，是保证党集中统一、始终坚强有力的重要制度规定。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，为党在行动上的统一提供了组织制度保证。树立党章意识，要从增强组织观念做起。要始终把组织放在崇高的地位，服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，以实际行动增强党的凝聚力和战斗力。

　　党章意识是一种担当意识。习近平总书记指出，牢固树立党章意识，需要每一个共产党员特别是领导干部“有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎”。敢于担当是共产党人的鲜明品格，也是践行党章的具体体现。党的路线方针政策写在党章里，是党的理想信念宗旨的具体化。执行党的路线方针政策，是党章规定党员干部必须具备的基本条件；结合实际，创造性地把党的路线方针政策执行到位就是担当。各级党组织和党员领导干部都要以党章为根本遵循，牢固树立党的观念，不折不扣贯彻党的路线方针政策，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央重大决策部署落实到位。

　　记者：党员干部时常诵读党章，对党章条文烂熟于心，不等于就树立了党章意识。在您看来，牢固的党章意识体现在哪些方面？

　　洪向华：党章意识源于党员对党章、党史的深刻认识和理解，植根于党员的内心深处，作用于党员的一言一行，体现为自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

　　认真学习党章。认真学习党章、熟悉掌握党章是党员应尽的义务。组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。用一生去读党章，做到真学、真懂、真信，是党员从思想上入党的必由之路。通过学习既要解决“知”的问题，做思想上高度自觉的共产党人，又要解决“行”的问题，做行动上坚决贯彻党章的共产党人，真正做到学思用贯通，知信行统一。

　　严格遵守党章。党员的党章意识，既有观念上的要求，也有行动上的要求。入党誓词中包括了“遵守党的章程”，这是成为一名合格共产党员的基本条件，也是每名共产党员向党组织作出的庄严承诺。要发自内心尊崇党章，无论在哪个岗位上，都得坚持党的宗旨、执行党的决议，服从组织决定、积极为党工作，密切联系群众、维护群众正当利益。只有通过不折不扣地践行党章规定，才能使党章意识固化为自身的党性品格和优良作风。

　　切实贯彻党章。党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。全党贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。要深刻领会党章的精神实质和实践要求，紧密结合岗位职责和工作实际，不断提高贯彻党章的能力和水平。习近平总书记强调：“建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”要把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

　　坚决维护党章。党章是全体党员共同意志的集中体现，是全党团结统一、步调一致向前进的基石，具有最高的权威和最大的约束力。牢固树立党章意识，就要坚决维护党章权威。各级党组织和广大党员要强化责任意识和担当精神，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要加强对遵守党章、贯彻党章情况的督促检查，坚持党章面前人人平等，对党章意识不强、不按党章规定办事的及时提醒，对违反党章规定的行为坚决纠正，对维护党章不力的予以问责，切实维护党章的权威性和严肃性。

　　把学习贯彻党章作为学习贯彻党的二十大精神的重要内容，深刻领会“两个确立”的决定性意义，以党员应有的奋进姿态和先锋模范作用建功新时代

　　记者：习近平总书记强调：“贯彻党的二十大精神，要认真学习贯彻党章。全党要把学习贯彻党章作为贯彻党的二十大精神的重要内容，作为常态化长效化开展党史学习教育的重要举措，把党章要求贯彻到党的工作和党的建设各方面全过程。”如何理解贯彻党的二十大精神，要认真学习贯彻党章？

　　洪向华：党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。因为这样的定位，中国共产党非常重视党章的制定和完善。《中国共产党章程（修正案）》是党的二十大的一项重大政治成果，是二十大精神的重要内容。

　　在充分发扬党内民主、集中全党智慧的基础上，党的二十大对党章进行了50处修改，其中总纲部分的修改37处，条文部分的修改13处。主要内容包括以下几个方面：充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位；增写党百年奋斗的重大成就和历史经验的内容；调整完善党的奋斗目标的表述；调整完善社会主义初级阶段方面的内容；充实“五位一体”总体布局方面的内容；充实国防和军队建设、统一战线、外交方面的内容；调整充实党的建设总体要求的内容；充实完善坚持党的全面领导的内容；总结吸收党的十九大以来党的建设的成功经验，并同总纲部分的修改相衔接，对党章条文部分作了一些修改。作出这些修改，适应全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新形势新任务，充分体现党的理论创新、实践创新、制度创新和党的建设取得的新成果，充分体现党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对党的工作和党的建设提出新的要求，在保持总体稳定的基础上实现了党章又一次与时俱进。

　　要把学习党章同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习党的二十大精神结合起来，做到知其然更知其所以然，增强对党章的认同、理解和遵从。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终将党章摆在突出位置，提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，融汇和体现着党的性质、奋斗目标、指导思想、路线方针政策等，都源自于党章，无不体现着对理想信念宗旨的坚守，处处彰显着对中国特色社会主义的自信和担当，是在贯彻党章精神基础上的创新发展。可以说党章既是习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水，也是习近平新时代中国特色社会主义思想新发展的充分体现。要把学习贯彻党章作为学习贯彻党的二十大精神的重要内容，深刻把握党章各项修改的科学内涵和重大意义，全面把握党章体现的党的十九大以来的理论创新、实践创新、制度创新成果，全面把握党章体现的党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，深刻领会“两个确立”的决定性意义，在全党形成学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好局面，以党员应有的奋进姿态和先锋模范作用建功新时代。

　　把学习贯彻党章与改造主观世界、加强党性修养、提高思想境界紧密结合起来，与增强党的观念和组织纪律意识、加强廉洁自律紧密结合起来

　　记者：认真学习党章，是遵守党章、贯彻党章、维护党章的基础和前提，是全体党员的基本功。在您看来，党员干部应当如何学好党章？

　　洪向华：学习贯彻党章是党的建设的一项经常性、基础性工作，是各级党组织和广大党员的共同任务。迈入新征程，所有党员都要牢固树立党章意识，将学习党章变成行动自觉，联系实际、深入思考、深刻领会党章的精神和内涵，切实用党章要求武装头脑，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

　　要逐字逐句学。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对这些重要内容，每一名党员都要全面了解和掌握。毛泽东指出：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”逐字逐句学党章，要求广大党员干部坚持真学真悟，结合党的历史、党章的发展史深入学习，自觉把党章作为政治理论学习的主课，真正让党章入脑入心。党章内容丰富，字字句句含义深刻，如果只是浅尝辄止，就不可能记得全、记得牢，只有时常静下心来，挤出更多时间，把刻苦学、用心记作为习惯，将学习党章挂在心上、落在笔上，才能真正做到读懂记牢、学懂弄通。党章虽然通俗，但思想深邃、自成体系，学习过程中要做到结合起来学：要把学习党章同学习党的二十大精神紧密结合起来，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，把学习党章的基本知识和领会精神实质结合起来，把学习党章和学习其他党内法规结合起来，把学习贯彻党章和工作实际结合起来。只有做到边学、边思、边悟，才能在学思践悟中实现学以立德、学以增智、学以笃行，真正把握党章的精神实质。

　　要带着问题学。党章是一面镜子，能否按党章要求解决存在的问题，是对党员干部学习成效的直接检验。要把党章学习融入实践，联系工作中遇到的各种矛盾困难，联系解决大党独有难题，有针对性地学习思考。要把学习贯彻党章与改造主观世界、加强党性修养、提高思想境界紧密结合起来。掌握党章的精髓和要义，首先必须学好总纲，因为党的理想信念宗旨就写在总纲里，党的路线方针政策也写在总纲里。只有把总纲学好了，了解掌握我们党的成长历程，才能把握现实，珍惜今天来之不易的成就，坚定正确的政治方向，不断补足理想信念的精神之“钙”。要把学习贯彻党章与增强党的观念和组织纪律意识、加强廉洁自律和自我约束紧密结合起来，经常对照党章自查自纠，时时把自己摆进去，敢于直面问题，看看是否做到了“党员”一章中的九条规定，履行了党员八条义务，是否按照“党的组织制度”中第十条第一款要求，做到个人服从组织。要严格遵守组织纪律和廉洁自律各项规定，让心有所畏、言有所戒、行有所止成为工作生活的自觉和自愿，及时纠正不正确的观点，规范不正确的行为，做到忠诚、干净、担当。

　　要细照笃行学。唯有学深悟透、敬业实干，方能担当责任、落到实处。学习党章的根本目的在于学以致用，最终要见诸践行党章的行动之中。要以务实、严肃的态度，坚定地维护党章的地位、作用和权威，实事求是地查找自己在践行党章方面存在的差距和不足，认真分析原因，制订切合实际的措施，使学习党章真正建立在坚实的基础上。要坚持与时俱进，树立求新理念，不断探求新理解、谋求新方法、务求新成效，创造性地学习、遵守、落实党章的各项要求。学习践行党章的根本在于提振精神、真抓实干，要把笃行党章落实到思想、工作、生活的各个方面，以更加坚定的理想信念和必胜的信心勇气，在实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上，踔厉奋发、勇毅前行。